۷ تخلف رایج در ساخت و ساز
امروزه، قوانین و مقررات در زندگی افراد نقش بسزایی ایفا می‌کنند. از رانندگی تا رفتارهای اجتماعی، همه باید طبق ضوابط و قوانین انجام شوند. حوزه ساخت و ساز نیز از این قاعده مستثنی نیست و نیازمند رعایت اصولی است. تخلف در ساخت و ساز باعث دریافت جریمه و تعطیل شدن کار توسط مراجع میشود. با شناخت بهتر از بروز این اتفاق جلوگیری کنید.
بسیاری از افراد به دلیل عدم آگاهی از قوانین ساخت و ساز و خرید ملک، خسارات جبران ناپذیری را به دیگران وارد می‌کنند. به همین دلیل، آگاهی از قوانین و مقررات بسیار مهم است. بنابراین، اگر قصد دارید یک پروژه ساخت و ساز را آغاز کنید، حتما باید این موضوع را در نظر داشته باشید.
تخلفات ساختمانی چیست؟
تخلفات ساختمانی به عملیاتی گفته میشود که با توجه به تبصره‌ها و قوانین مربوط به ساخت و ساز و امور شهرسازی، خلاف عمل شده باشد. ساخت و ساز به عنوان یک فعالیت عمومی، نیازمند رعایت قوانین مربوط به آن است. با این حال، همیشه افرادی که نا آشنا یا سودجو هستند، قوانین را نادیده می‌گیرند و این عمل از نظر سازمان‌های مربوطه قابل ملاحظه است.
بنابراین، در صورتی که سازنده حتی کوچکترین قوانین را رعایت نکند، به تخلف مرتکب شده و باید طبق ماده ۱۰۰ شهرداری، پرونده آنها مورد بررسی قرار گیرد. همه نظارت‌های مربوط به ساخت و ساز، طبق قوانین نوسازی و عمران شهری انجام میشود. در ادامه به انواع تخلفات رایج در صنعت ساختمان سازی، اشاره خواهیم کرد:
1. توجه به اخذ پروانه
پروانه یک مجوز است که توسط شهرداری به مالک ساختمان داده میشود. اگر پروانه وجود نداشته باشد، افراد مجاز به آغاز ساخت نمی‌باشند و حتماً باید پروانه برای آنها صادر گردد. گاهی اوقات هم دریافت پروانه به عهده مالک است، اما اگر پروانه صادر نشده باشد، مالک همچنان مجاز به ساخت نیست.
هدف اصلی درخواست پروانه، بیمه‌نمودن ساختمان و افرادی که در آن مشغول به کار هستند، بهره‌برداری از تسهیلات بانکی و سایر مزایا است. در صورتی که پروانه دریافت نشده و ساختمان ساخته شود، تخلف مالک بررسی و تایید خواهد شد؛ بنابراین جریمه‌هایی برای مالک تعیین شده و احتمالاً پروژه متوقف خواهد شد.
2. قصور مهندس ناظر
یکی از وظایف ناظران پروژه، اجرای سازه‌ها بر اساس نقشه‌ها، پروانه و محاسبات فنی است و در نهایت باید آن را تأیید کنند تا گواهی پایان ساخت دریافت شود. طبق تبصره ۷ ماده ۱۰۰ قانون شهرداری، مهندس ناظر موظف است در صورت مشاهده تخلف، به شهرداری اطلاع دهد.
اگر به هر دلیلی مهندسان ناظر تخلفاتی که در حین ساخت و ساز روی داده را نادیده بگیرند و به شهرداری گزارش نکنند، شهرداری موظف است با گزارش کتبی، تخلف مهندس ناظر را به شورای انتظامی نظام مهندسی اطلاع دهد.
در صورت تأیید تخلف، سازمان نظام مهندسی طبق ماده ۱۷ قانون نظام مهندسی، می‌تواند مهندس ناظر را به محدودیت کار از ۳ تا ۶ سال و در صورت تکرار تخلف، به حداکثر مجازات محکوم نماید.
3. اهمیت ساخت پارکینگ
در ساخت و ساز، یکی از نکات مهمی که باید به آن توجه شود، وجود پارکینگ است. به عنوان مثال، در یک مجتمع چند واحدی، اگر هر خانواده حداقل یک خودرو داشته باشد و پارکینگ مناسبی وجود نداشته باشد، آنها مجبور می‌شوند خودروهایشان را در معابر عمومی و کوچه‌ها پارک کنند؛ که با ترافیک شلوغ و تعداد زیاد خودروها سازگار نیست. در صورتی که می‌خواهید در این مورد بیشتر بدانید ما «ضوابط و مقررات ساخت پارکینگ» را به شما پیشنهاد می‌کنیم.
همچنین، در مجتمع‌های تجاری و تفریحی، وجود پارکینگ‌های طبقاتی وسیع ضروری است تا زندگی افراد را تحت تأثیر قرار ندهد. بنابراین، در صورتی که یک ساختمان به این امر توجه نکند، مجبور خواهد شد پروژه را تغییر داده و پارکینگی را احداث کند.
4. تایید مقاومت ساختمان
در برخی از مناطق حاشیه‌ای، ساختمان‌ها عموماً بدون حضور مهندس ناظر ساخته می‌شوند و این ممکن است منجر به تبدیل شدن آنها به مناطق شهری شود.
برای دریافت گواهی پایان کار، مالک ساختمان نیاز به ارائه برگه استحکام ساختمان به شهرداری دارد تا توسط مهندسان ناظر تأیید شود. مسئولیت مهندس ناظر بر عهده است که در صورت وقوع نشست یا ریزش ساختمان، مقاومت سازه را تأیید کند.
در صورتی که مقاومت سازه تأیید نشود، مالک باید مشکلات مشخص شده را در مدت زمان مشخصی بر طرف کند؛ در غیر این صورت، شهرداری حق تخریب ساختمان را خواهد داشت.
5. توجه به تراکم ساختمانی
اگر بخواهیم به طور ساده تراکم ساختمانی را توضیح دهیم، باید بگوییم که تراکم به معنای وجود تعداد زیادی ساختمان در یک فضای مشخص است.
شاید اغلب به این موضوع برخورد کرده باشید که هنگام عبور از محله‌ها و کوچه‌هایی که شلوغ و تنگ هستند، احساس ناراحتی کرده‌اید. حالا تصور کنید که برای ساخت ساختمان‌ها قوانین محدودیتی وجود نداشته باشد و هر کس به هر شکلی که می‌خواهد، بدون توجه به ساختار و ظرفیت فضا، ساختمان‌های بلند و طرح‌های منحصر به فردی را بسازد.
در مورد تراکم مازاد ساختمانی، مسئله زیبایی تنها مطرح نیست، بلکه آرامش، راحتی و تردد شهروندان نیز اهمیت دارد. تخلفات درباره تراکم ساختمانی به طبق ماده ۱۰۰ شهرداری بررسی میشود.
پس از آن، دو نوع تصمیم یعنی تخریب و جریمه برای مالکان صادر میشود و گواهی پایان کار تنها پس از پرداخت جریمه طبق تبصره ۴ قانون صادر میشود. در صورتی که مالک از پرداخت جریمه خودداری کند، کمیسیون مجازات تخریب را صادر خواهد کرد.
6. تغییر کاربری ساختمان
شاید در اطرافتان مشاهده کرده باشید که برخی از ساختمان‌های مسکونی یا تجاری تصمیم به تغییر کاربری خود می‌دهند. اما این اقدام به هیچ وجه توصیه نمی‌شود، زیرا ساختمان‌های مسکونی ظرفیت و قوت کافی ساختمان‌های تجاری را ندارند.
براساس ماده ۱۰۰ کمیسیون، مالکان مجاز به تغییر کاربری ساختمان خود نیستند؛ در غیر این صورت، طبق یک زمان معین، مالک موظف است ساختمان را به حالت اولیه خود بازگرداند. اگر نیاز به تغییر کاربری زمین وجود داشته باشد، باید مجوزهای لازم را دریافت کنید. باید ذکر شود که تغییر کاربری از ساختمان‌های مسکونی به دفاتر وکالت، مطب، اسناد رسمی، روزنامه‌ها و مجلات، تخلفی محسوب نمی‌شود.
7. تعرض به معابر عمومی
تعرض به معابر، نوعی تخلف جدی است که از طریق اخطار شهرداری به مالکان دارایی‌ها و ساختمان‌ها ابلاغ میشود. مالکان در این صورت موظف هستند این مشکل را برطرف کنند و اقدامات لازم را انجام دهند.
اما اگر مالکان اقدام لازم را انجام ندهند و تخلف باز هم ادامه داشته باشد، پرونده به مراجع ذیربط ارسال خواهد شد. این پروسه قانونی برای حفظ نظم و تمیزی عمومی، به منظور اطمینان از ایمنی و آسایش شهروندان است که تحت قوانین و مقررات واضح و مشخص اداره میشود. از اینرو، توجه به اخطارها از سوی شهرداری و رفع هرگونه تخلف از جانب مالکان، بسیار ضروری است.
شیوه رسیدگی به تخلفات ساختمانی
همانطور که در بالا ذکر شد، طبق ماده ۱۰۰ شهرداری، همه تخلفات، از جمله تعرض به معابر، مورد بررسی قرار می‌گیرند. این ماده قانونی، سازمان نوسازی شهرداری را به وظیفه دارد که نظارتی دقیق بر روی ساخت و ساز ساختمان‌ها داشته باشد.
با توجه به ماده ۲۳ شهرداری، سازمان نوسازی می‌تواند به جوانب مختلف ساخت و ساز مانند تعداد طبقات، نما، ارتفاع بنا، کیفیت ساختمان و سایر عوامل مرتبط نظارت کند.
این اقدامات نظارتی، به منظور حفظ استانداردهای ساختمانی و ارتقای زیبایی و ایمنی شهر انجام میشود. از اینرو، تأکید میشود که شهروندان و مالکان مسئولیت دارند در ساخت و ساز ساختمان‌ها خود، مقررات و ضوابط شهرسازی را رعایت کنند و از اخطارها و نظارت سازمان نوسازی شهرداری پیروی نمایند.
کلام آخر
در این مطلب به تعریف و انواع تخلفات ساختمانی پرداخته شده است. تخلفات ساختمانی به نوعی نقض قوانین تصویب شده توسط سازمان عمران و شهرسازی محسوب می‌شوند.
هر گونه عدم رعایت این قوانین به عنوان تخلفات شناخته می‌شوند و براساس ماده ۱۰۰ به آنها رسیدگی میشود. انواع تخلفات ساختمانی که در اجرای پروژه‌های ساختمانی اتفاق می‌افتند، شامل عدم اخذ پروانه ساخت، عدم رعایت تراکم ساختمانی، عدم رعایت استحکام بنا، تغییر کاربری ساختمان و دیگر موارد می‌باشند. اگر همچنان سوال یا ابهامی در این مورد دارید میتوانید سوالات خود را از طریق کامنت‌های این صفحه از ما بپرسید